自2007年7月1日起,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局等發(fā)布的《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》(簡稱通知),正式開始實(shí)施。受這個(gè)新出臺(tái)的出口退稅下調(diào)政策的影響,預(yù)計(jì)今年下半年石化通用機(jī)械行業(yè)出口增速將有所減緩。
??? 按《通知》規(guī)定,機(jī)械產(chǎn)品降低出口退稅率的共有219個(gè)海關(guān)稅號(hào),其中石化通用機(jī)械行業(yè)22個(gè)稅號(hào)(其中8位數(shù)稅號(hào)16個(gè),10位數(shù)稅號(hào)6個(gè)),約占石化通用機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)稅號(hào)的13.2%。降稅的產(chǎn)品分為兩種情況:一是屬于高耗能、高污染和資源性的產(chǎn)品;二是技術(shù)含量較低、附加值較低的產(chǎn)品。
??? 今年以來,石化通用機(jī)械行業(yè)出口高速增長,順差繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1~5月,石化通用機(jī)械行業(yè)進(jìn)出口213.77億美元,比上年同期增長30.55%。其中,出口138.49億美元,同比增長44.91%;進(jìn)口75.28億美元,同比增長10.42%。進(jìn)出口順差63.21億美元,比上年同期順差27.38億美元,增加35.83億美元,出口勢頭很猛。
??? 目前,在石化通用機(jī)械出口的產(chǎn)品中,雖然技術(shù)含量較高和附加值較高的產(chǎn)品不斷增長,但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和附加值較低的產(chǎn)品(如部分離心泵、離心通風(fēng)機(jī)、部分印刷機(jī)、一般塑料機(jī)械以及閥門龍頭旋塞等零件)仍占相當(dāng)比重。為此建議出口這類產(chǎn)品的企業(yè),在適當(dāng)提高出口產(chǎn)品價(jià)格,緩解收益的減少給企業(yè)帶來壓力的同時(shí),更要優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加技術(shù)含量較高和附加值較高產(chǎn)品的出口,提高競爭力。
??? 當(dāng)前,國家的政策導(dǎo)向是鼓勵(lì)企業(yè)加大對高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的開發(fā)研制力度,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,重視產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和提高,向國際標(biāo)準(zhǔn)或國際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)靠攏和轉(zhuǎn)化,不斷提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。在此基礎(chǔ)上,出口產(chǎn)品在保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),防止出口產(chǎn)品間的低價(jià)惡性競爭的前提下,特別要避免因出口產(chǎn)品價(jià)格低于國內(nèi)市場價(jià)格,而引起進(jìn)口方指控反傾銷,增加出口的難度。