日前,印度對(duì)華塑料加工機(jī)械反傾銷案作出終裁,決定對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收60%至174%不等的高稅率。此案中,沒有中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但由于企業(yè)應(yīng)訴態(tài)度不同致終裁結(jié)果迥異。
對(duì)于期盼在新一年里能夠有所發(fā)展的衡陽(yáng)華意機(jī)械有限公司而言,印度作出的反傾銷終裁結(jié)果可謂是當(dāng)頭一棒——作為涉案企業(yè),衡陽(yáng)華意的反傾銷稅率被判為174%。
“這意味著我們已經(jīng)喪失了印度市場(chǎng)。”衡陽(yáng)華意副總經(jīng)理夏女士說。
被迫放棄印度市場(chǎng)與華意遭遇相同的還有溫州恒智進(jìn)出口有限公司,這家企業(yè)亦被判征收174%的高額反傾銷稅。與此同時(shí),由于積極應(yīng)訴并利用wto規(guī)則謀求合法權(quán)益,廣州博創(chuàng)機(jī)械有限公司獲得60%的差別稅率,杭州泰瑞機(jī)器制造有限公司獲得68%的稅率。
據(jù)了解,衡陽(yáng)華意是湖南省唯一一家專業(yè)從事橡膠注射成型機(jī)等產(chǎn)品生產(chǎn)的廠家,產(chǎn)品現(xiàn)已遠(yuǎn)銷到美國(guó)、俄羅斯、印度等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū),也是湖南省商務(wù)廳重點(diǎn)培育的橡膠注射成型機(jī)出口基地。
“本來衡陽(yáng)華意也有機(jī)會(huì)獲得相對(duì)較低的稅率,但他們的應(yīng)訴似乎并不積極。”湖南一家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人不無惋惜地說。
事實(shí)上,衡陽(yáng)華意并非毫不主動(dòng),夏女士表示,印度并不是其產(chǎn)品主要出口地區(qū),選擇應(yīng)訴也意味著投入,比如企業(yè)要承擔(dān)律師費(fèi)、應(yīng)訴費(fèi)等等,這些費(fèi)用相對(duì)于微薄的利潤(rùn)顯得十分昂貴,成本原因和人才瓶頸已成很多外貿(mào)企業(yè)放棄印度市場(chǎng)的主要原因。印度對(duì)華發(fā)起貿(mào)易摩擦案件最多商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年前三個(gè)季度,共有19個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易調(diào)查,其中美國(guó)發(fā)起16起,印度發(fā)起23起,范圍涉及反傾銷、反補(bǔ)貼、特保調(diào)查、進(jìn)口限制,甚至還在簽證方面制造困難。
與中國(guó)接壤,同為發(fā)展中國(guó)家的印度為什么成為對(duì)我發(fā)起貿(mào)易摩擦案件最多的國(guó)家?商務(wù)部研究院中國(guó)外貿(mào)研究部副主任研究員金柏松解釋說:“這主要由3方面原因決定,而且短期內(nèi)難以改變。”
他分析道,這3個(gè)原因包括,首先,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,大部分產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國(guó)產(chǎn)品,再加上印度企業(yè)一直將中國(guó)企業(yè)視為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,致使印度當(dāng)局經(jīng)常開展貿(mào)易保護(hù);其次,這與印度自身的出口狀況密切相關(guān),特別是與中國(guó)在貿(mào)易和資源方面存在競(jìng)爭(zhēng),在國(guó)際金融危機(jī)影響仍未消退的背景下,印度也面臨出口需求不暢的問題,需要擴(kuò)大內(nèi)需,這在某種程度上影響了進(jìn)口;最后,受中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)影響,2010年1月1日,印度也與東盟達(dá)成了類似的協(xié)定,但政策優(yōu)惠遠(yuǎn)不如中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū),這在某種程度上加劇了印度對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)